Перед открытием салона красоты, в перечень услуг которого входит и лазерная эпиляция, необходимо помнить, что эта услуга – не только косметическая, но и медицинская. В связи с этим появляется необходимость получения специальной лицензии, чтобы вся работа салона велась в рамках закона.
11 января 2017 года Министерством здравоохранения было опубликовано письмо №17-2/66, которое отнесло услуги лазерной эпиляции к медицинским процедурам, требующим получения лицензии.
Приказ №166н Минздравсоцразвития РФ присвоил услугам депиляции и эпиляции коды А14.0.012 и А14.0.013 соответственно. При этом услуги по восковой эпиляции и шугарингу данный приказ не упоминает.
Поэтому в первую очередь перед открытием салона нужно выбрать такое помещение, которое будет соответствовать всем требованиям для получения медицинской лицензии. Подробная информация о получении медицинской лицензии находится на портале Министерства Здравоохранения России, Федеральный закон №381н.
Требования к оборудованию помещения содержится в СанПиН №5804-91 «Санитарные нормы и правила устройства и эксплуатации лазеров». Этот документ издан еще во времена СССР. Он содержит подробную информацию о требованиях к работнику, занятым с лазерным оборудованием, частоту прохождения медицинских осмотров, применение способов защиты от излучения, а также правила, в соответствии с которыми оказывается первая помощь.
Несмотря на длительный срок, который прошел после принятия документа, содержащаяся в нем информация до сих пор актуальна, поэтому изучить его нужно досконально. Также обратите внимание на ГОСТ Р 50723-94 «Лазерная безопасность. Общие требования безопасности при разработке и эксплуатации лазерных изделий».
Все салоны красоты, кабинеты массажа и клиники должны получать лицензию на оказание косметических услуг, связанных с работой на коже.
Приказ Минздрава РФ от 13.10.2017 №804н содержит полный список предприятий и сфер деятельности, для которых получение лицензии обязательно.
В течение длительного времени лазерная эпиляция относилась к косметическим, но в 2017 году ей был присвоен код медицинских услуг. Документ свободен для скачивания на сайте Росздравнадзора.
Лицензия на оказание медицинских услуг может быть выдана как обществу с ограниченной ответственностью, так и индивидуальному предпринимателю. При этом к предпринимателю предъявляются особые требования – наличие медицинского образования и документа, подтверждающего квалификацию.
Несмотря на то, что закон предусматривает возможность получения лицензии предпринимателем, в практической работе они сталкиваются со множеством препятствий. На данный момент нам не известны случаи, когда предприниматели на самом деле получали такую лицензию и вели деятельность по оказанию косметических услуг.
Во многом это связано с тем, что на предпринимателя возлагается ответственность не только за свои действия, но и за действия нанятых им сотрудников. Поэтому в случае нештатных ситуаций и нанесения физического вреда пациентам, на предпринимателя может быть возложена ответственность вплоть до уголовной.
Другими словами, предприниматель несет такую ответственность, как будто некачественную услугу он оказал своими руками. В подобной ситуации руководитель общества с ограниченной ответственностью получил бы только штраф.
Поэтому предприниматели приходят к выводу о выгодности открытия общества с ограниченной ответственностью, найма обученного персонала и ведению работы в такой форме. В таком случае ответственность за внештатные ситуации будет лежать в равной степени на всех сотрудниках, а руководитель будет отвечать только финансами предприятия.
Закон предусматривает обязательное получение лицензии на ведение медицинской деятельности при оказании услуг лазерной эпиляции. Если такую не получить, возможно возникновение административной и даже уголовной ответственности. Это зависит от тяжести вреда, который был нанесен пациенту.
Административная ответственность возникает в случае поступления жалоб пациентов в органы контроля. Наказанием может стать штраф либо штраф с конфискацией имущества.
Конфискация имущества допустима только в случае, когда принято соответствующее решение суда. В полномочия правоохранительных органов и прокуратуры не включено право конфисковать имущество. Эта мера предусмотрена для случаев нанесения значительного ущерба здоровью пациента. В связи со сложностью и трудоемкостью процедуры в других случаях конфискация имущества не применяется.
Нормы части 2 статьи 14.1 КоАП РФ предусматривают возможность назначения следующих штрафов:
Штраф организации или ее должностному лицу назначается в тех случаях, когда не определен сотрудник, работа которого стала причиной нанесения вреда здоровью. Поэтому руководство предприятия заинтересовано в том, чтобы выявить виновное лицо. Им может быть специалист, который проводил процедуру или администратор. Ведь размер штрафных санкций при этом будет значительно ниже.
Уголовная ответственность возникает в тех случаях, когда предприятие работало без действующей лицензии и был нанесен вред здоровью одному или нескольким пациентам. В таком случае назначается штраф в размере до 120000 рублей или назначаются принудительные работы, ограничение свободы или лишение свободы на срок до трех лет.
В тех случаях, когда некачественная услуга стала причиной смерти пациента, виновному лицу могут быть назначены принудительные работы на срок до пяти лет или лишение свободы на аналогичный срок. Эти нормы содержатся в статье 235 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Оставьте заявку и наши специалисты свяжутся с вами в ближайшее рабочее время.